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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托 
位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离
“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。