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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构
开办 成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构
运营成本。