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　　其三，  托育服务领域 人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄
绮认为 ，大多数家庭在选 择托育机构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，

各托 育机构提  供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离
于相  关部门的监管体系之外。