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　　其三，托  育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服 务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中， 各托育机 构提供的服务质 量

参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。