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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资
质  、师资水平、内外环境、 照护 内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。