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　　首先，
托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 
，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有
3岁以
下  婴幼 儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 大差 距。