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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在
选择托育机构
时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 现
实中，各托育机构提供的服务 质量参差不 齐，一些

非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。