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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼
 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供
给存在 较大缺口。截至 2021年底，我国每 千人口
拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.

5个的目标尚存很 大差距。