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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不 

健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境  、照护内容 等 ，但在现实中，各 托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监管体系之外。