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　　首先，托育服 务需
 求旺盛与供给 不足的 矛盾突出。
数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6
%左右，托位供给存在较 大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的  目标尚存很大差距。