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　　其三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量， 包括机 构资质
、师资水平、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐

，一些非
正规机构游离于相关部门的监管体系之外。