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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力 量积极性，
 而社会力量往往面临高成 本压力，需
要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，  一方面，要
加大政府投资力度，提高托位建 设 补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另 一 
方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。