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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积  极性，而社会力量往往面 临 
高成本压力，需要建立合理的成 本分担 机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 
，要加大 政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运营成本。