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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合
 理的成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出 
，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补

贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构 运营成本。