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　　其 三，托育  服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数 家庭在
 选择  托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内 容等，但  在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正
规机构
游离于相关部门的 监管体系之外。