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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千
人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十 
四五” 期末4.
5个的 目标尚存 很大差距。