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　　发展
普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员
张本波 提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托 位建设补贴标准， 进

一步降低普惠机构开办成本  ；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
 等多
种方式，降
低普惠机构运
营成本。