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　　发展普惠 托育服务，要充  分
调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经
济研究院社会 发展所研究员张   本波提出

，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托 位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成 本；另一方面，  采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。