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　　发展普惠托 育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分
担机制。中国 
宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出  ，一方面，要加大
政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 
方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式

，降低普惠机构 运  营成本。