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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都  会关注服 
务质量，包括机构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等
，但在现
实中

 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规  机构游  离于相关部门 的监管 体系之外。