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　　首先，托育服

务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有

托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位  数为2.0
 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。