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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立 合理的成本分担机 制。中  国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一 方面，采 取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。