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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显示，  三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 
托率
仅为6%左右， 托位供给存在
较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为2.0 3个 ，距离“十四五” 
期末4.5个的目标尚存很大差距。