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　　发展普惠托育服务，要充分调动
 社会力量 积极性，
而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要 加大政府投资 力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方
面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式 ，降低 普惠机构运营成本。