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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合

理 的成本分担机制。中国宏观经济研究  院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民  营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。