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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成 本压力， 
需要建立合理的成 本分担机 制。中
国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本

；另一
方面，采取公建 民营 、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成本。