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　　发展普惠托育 
服 务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方  面，要加大政 府投资力度
， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服
务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。