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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成  本压力 ，需要建立合理的成本 
分 担机制。中国宏观经
 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进一步 降低

普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成
本。