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19年，国务院办公厅

印发《关
于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展
的指导意见》，提 出“建立完善促进婴幼儿 照护服务发
展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中 央、国 
务院印发《关
于优化生  育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求
“发展普惠托育服务体系”；2022年，国家卫生健康委等17 个部

门联合发布
《关于进一步完善和落实积极生育支持措
 施的指 导意见》， 围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……