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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一 步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。