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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有 托育机
 构入托率 仅为6 % 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁以下 婴幼儿托位数 为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。