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　　其三，
托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家  庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照
护内容等， 但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离 于相关部门的监管 体系之外。