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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育需求， 
但现有 托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口 。截至2021年
底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个
的目标尚存很大差距。