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 19 年，国务院办 公厅印发《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展 的指导意见》，提出“建立 完善促进婴幼儿照护服务发 展 的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共
中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》， 要 求“发展普惠托育 
服务体系”；2022年，国家卫生健康委等 1
7  个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围绕 婴幼儿照护难点明确具体任务……