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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资 质、师资水平、
 内
外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的
监管体系之外。