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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合
理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托  位建设补贴标
准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建
民营、运营

补贴、奖励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。