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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，
大多数家庭
在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构
资质、师资水平、内  外环境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体 系之外。