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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。中国 宏观经济研 究院社
会发展所研 究 
员张本波提出 ，
一方面
，要加大政府投资力度，提高
托位建设 
补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成本。