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　　首先

，托 育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
 示， 三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左右，托位供给  存在 较大缺口。截至2021年
 底，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个  的目标尚 存很大差距。