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　　首先，
托育服
务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺
口。截至 2021年底，我 
国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“  十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。