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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
社会发
展所研究 员张本波提出，一 
方面，要加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等
多种方式， 降低普惠机构运营成本。