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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托 育机构时都会关注服
务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一 些
 非正规机构游离于相 
关部门的监管体系之外。