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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性 ，而社会力量往往面临 
高成本  压力，需
要建立合  理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度 ，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买 服务等
多种

方式，降低普惠机 构运营成本。