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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立 合理的成本
分担机制。  中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要加大政府投资力度，提
高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ， 采
取公建民营、运营 补贴、奖
励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。