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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机  构时都会关注服务质量 ，  包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。