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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波 提出
 ，一方面， 要
加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步 降
 低普  惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运营成本。