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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采  取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购
买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。