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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性， 而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提
高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一
方面，采取公建 民营、运营补
贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构  运营成本。