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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营 、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低

普惠机构运营成本。