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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量 积极性，而社会力量往 往  面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营
补贴


、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。